廣東惠州:啃下“硬骨頭” 消滅臭水溝

   日期:2021-11-09     來源:中國環境報    瀏覽:948    

“可以說清澈見底啊?!敝醒氲谒?a target="_blank" title="生態環境保護督察新聞專題" style="margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(14, 106, 173); text-decoration-line: underline; outline: none;">生態環境保護督察組今年在廣東省惠州市淡水河紫溪國考斷面進行現場督察時,看到水質變化,聽到情況介紹后很高興,并提醒說:“一定要全面截污、精準治污、常態化治污,保證淡水河‘長治久清’,不斷滿足群眾對美好生態環境新期待,不斷提高群眾的獲得感、幸福感?!?/span>

左瞰豐湖右瞰江,五峰出沒水中央。這座被秀美山水“加持”的粵港澳大灣區城市——惠州,曾經因為河流水質問題等被中央生態環保督察點名批評。

知恥后勇?;葜莶粩嗉訌娚鷳B文明建設,協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展,初見成效。

淡水攻堅:跨界河流聯防聯控,如期完成水質改善目標

淡水河,東江二級支流,全長95公里,連接起深圳市、惠州市這兩座深圳都市圈的主要城市。

上世紀90年代,廣東進入初級工業化時代,淡水河由清變濁,陷入“反復治、治反復”的困境。

2008年,因污染嚴重,淡水河治理被納入廣東省人大常委會重點督辦事項。自此,深惠兩地開展跨界合作治理。然而,2018年水質仍為劣ⅴ類,淡水河治理成為廣東水污染防治攻堅戰中難啃的“硬骨頭”之一,還是第一輪中央生態環保督察重點反饋的問題。

2018年12月,廣東省污染防治攻堅戰指揮部發出第一號令,開展全面攻堅劣ⅴ類國考斷面專項行動,淡水河是9條重點河流之一。2019年,廣東省生態環境廳制定深惠跨界河流達標方案,打破行政區域限制,共同實施跨界流域治理工程。

張河瀝和馬蹄瀝是淡水河的兩條跨界支流,上游位于深圳市坪山區,下游在惠州市惠陽區。深惠兩地緊密合作,制定了深惠跨界河流達標方案,堅持流域上下聯動、聯防聯控、系統謀劃、精準治理,多措并舉有效推進。

深惠兩地還建立了聯席工作會議制度,在廣東省生態環境廳的大力指導下,近三年共召開聯席工作會議6次,深入研究部署流域治污工作,有效推動深惠跨界污染整治?!拔覀兘ㄓ形⑿湃?,溝通機制很順暢。遇到比較復雜的問題,就一起到現場處理?!被葜菔猩鷳B環境局惠陽分局污染防治中心主任黃錦容說,得益于多方共同努力,有效解決了淡水河沿河排污口治理和多條跨界支流治理難題。同時,兩地開展跨界聯合執法,嚴厲打擊環境違法行為,每年度聯動制定生態環境交叉執法工作方案,組織開展聯合交叉執法行動。

經過3年持續攻堅, 2020年淡水河國考紫溪斷面水質達到ⅲ類標準,優于國家考核ⅴ類水質要求,20多年來首次實現全年穩定達標?!澳懿荒芡瓿扇蝿?,當時大家心里也沒有底,但就是要一點一點干,一個細節一個細節摳,一個問題一個問題解決?!被葜菔猩鷳B環境局局長周文高向記者坦陳。

今年1-8月,淡水河流域22條支流達標率為100%,闊別多年的“鷺”與“魚”重回淡水河。淡水河入選“2021年廣東省十大美麗河湖優秀案例”。

沙河蛻變:治理一條河,改變一座城

沙河,東江一級支流,全長89公里,流經博羅縣的7個鎮和羅浮山管委會,流經區域經濟總量和常住人口占博羅全縣一半以上。

沙河一度成為兩岸生產生活及農業廢水的“納污河”,水質降為劣ⅴ類,18條支流中有13條重度污染,是博羅轄區內污染最嚴重、治理難度最大的河流。

“以前,水很臟很臭,都不敢靠近?!痹诓┝_縣園洲鎮寮仔村村民李汝桐印象中,甚至沙河排洪渠都是臭水溝。

2018年起,一場范圍廣、時間長、投入大、力量強的治水攻堅戰,在沙河兩岸打響。

博羅縣迅速出臺實施重污染企業綜合整治方案,按照“淘汰一批、轉型一批、提升一批”的原則,對全縣171家涉水重污染企業,主動申請注銷排污許可證的企業給予每家100萬元獎勵,對申請保留的企業實施轉型和提升策略,要求企業對排污設施提標改造,出水必須達到ⅳ類標準;開展全方位、地毯式排查,安排駐廠員24小時緊盯涉水重污染企業用排水情況,堅決取締非法排污。至今年8月22日,沙河流域118家重污染企業實現轉型升級。

治水,不僅僅是治理水域污染,水生態修復同樣重要。博羅縣采取控源截污、河道疏浚、底泥清淤、生態修復等綜合措施,統籌沙河上下游、左右岸,高標準推進河涌整治工作。目前,沙河流域13條劣ⅴ類河涌綜合整治工程已基本完工,臭水溝變得“河暢、水清、岸綠、景美”。

博羅縣石灣鎮羅浮山大橋下,沙河在此流向東莞市,隨后匯入東江。河堤兩岸,長達7公里的生態公園綠意盎然?!罢吻吧澈铀K到不能賽龍舟,現在河水變清澈干凈了?!笔癁虫偱n^洲村就在沙河河口附近,村民姚柳榕和家人每天都要到公園散步跳舞,對沙河變化感受很深。

對于姚柳榕看得見的“沙河水變清澈”,坐落在生態公園邊的沙河唯一一個國家生態環境監測點監測數據可以證明:2017年12月-2018年2月,水質連續3個月為劣ⅴ類;2019年,水質為ⅲ類,實現連跳三級;2020年,水質年均值達ⅱ類,高標準完成國家水質考核達到ⅲ類水的目標任務;今年1-8月,水質均值為ⅱ類,水質穩定向好。

生態環境的改善吸引了世界五百強企業深圳正威集團的落戶,并帶動一批科技項目爭相加入,一座現代化的智能裝備制造產業園雛形顯現?!耙陨澈诱螢槠鯔C,推動產業加快轉型升級、城鄉面貌持續改善?!辈┝_縣委有關負責同志深有感觸,“一條河改變一座城?!?/span>

經濟提升:地區生產總值增幅位居廣東省第二

“中央生態環保督察幫我們指出問題,就是捅破了我們身上的膿瘡,讓我們正視問題,解決問題?!被葜菔惺虚L劉吉說,轉變了發展理念的惠州,現在制定政策也更加科學。

正是遵循了這種理念,惠州大亞灣石化區過去5年否決的高能耗項目投資額達300億元,循環經濟產業鏈關聯度高達85%。目前,園區落戶89宗項目、總投資2409億元,其中世界500強和行業領先企業投資占比近90%,包括??松梨?、英荷殼牌等重量級跨國公司。

惠州集中力量、集中資源建設“3+7”工業園區,提標升級大亞灣開發區、仲愷高新區、中韓(惠州)產業園3個國家級產業園區,7個縣(區)各建設1個千億級重點工業園區。新增用地規模和年度計劃指標70%以上向園區、工業項目傾斜?!靶虏牧袭a業園優先啟動建設污水處理和資源再生利用設施,不讓一滴污水流入東江?!眲⒓f。

惠州以高水平生態環境保護推動經濟高質量發展。今年上半年,惠州地區生產總值達2226.58億元,同比增長16.8%,增幅位居廣東省第二。

已經嘗到“甜頭”的惠州,必將在綠色發展之路上越走越順。



 
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