9月2日10時,陜西省生態環境廳舉行新聞發布會,邀請省生態環境廳土壤生態環境處處長陳崢先生、副處長田平利先生、二級主任科員鄭琛嘉女士,介紹全省土壤、地下水和農村生態環境保護情況并回答記者提問。發布會由宣傳教育處處長葛晗梅女士主持。
葛晗梅開場致辭:
尊敬的媒體朋友們,大家上午好!非常高興在這里與大家相聚,共同參加本次省生態環境廳的新聞發布會。土壤、地下水和農業農村生態環境保護,作為維護國家生態安全、保障糧食安全及推動美麗中國建設的重要基石,一直是我們工作的重中之重。近年來,我們緊密圍繞習近平總書記的重要指示精神,以及全國、全省生態環境保護大會的部署,強化源頭治理,細化風險管控,堅持分類指導與協同治理相結合,積極探索試點示范,避免“一刀切”的治理方式,堅決打好凈土保衛戰與農業農村污染治理攻堅戰,取得了令人鼓舞的進展。
今天,我們非常榮幸地邀請到了省生態環境廳土壤生態環境處的陳崢處長、田平利副處長以及鄭琛嘉二級主任科員,他們將為我們詳細介紹我省在土壤、地下水和農村生態環境保護方面的最新情況,并解答大家關心的問題。
接下來,讓我們以熱烈的掌聲歡迎陳崢處長為我們介紹具體情況。
陳崢處長發言:
各位媒體朋友,上午好!感謝大家一直以來對我們工作的關注與支持。今天,我主要想和大家分享我省在推進凈土保衛戰和農業農村污染治理方面所取得的成果。
在省委、省政府的堅強領導下,我們深入踐行習近平生態文明思想,聚焦人民群眾“吃得放心、住得安心”的迫切需求,多措并舉,全力推進凈土保衛戰和農業農村污染治理。我們不斷強化土壤污染源頭預防,穩步推進地下水污染防治工作,同時,致力于打造宜居宜業的美麗鄉村,取得了顯著成效。目前,我省土壤與地下水環境質量總體穩定向好,受污染耕地的安全利用率已達到國家考核標準,重點建設用地的安全利用得到了有效保障。此外,我們還成功完成了6733個行政村的生活污水治理和159個農村黑臭水體的整治,農村生活污水治理率超過39%,農村生態環境面貌煥然一新。
接下來,我將從以下三個方面做具體介紹:一是土壤污染源頭防控與治理的深化舉措;二是地下水污染防治的進展與成效;三是宜居宜業和美鄉村建設的實踐探索。希望通過這些介紹,能讓大家對我省在土壤、地下水和農村生態環境保護方面的工作有更深入的了解。
一、深化土壤污染源頭防控機制
為切實保障“舌尖上的安全”與“居住環境的安心”,我們堅定不移地圍繞源頭控制、新增防范與強化監管三大核心策略,全面織密土壤污染防控網絡。
(一)強化農用地土壤重金屬污染防控力度
- 出臺并實施《特定區域重金屬污染物特別排放限值公告》,推動19個關鍵區域嚴格執行更嚴格的污染物排放標準。
- 自“十三五”以來,持續對耕地周邊涉鎘等重金屬污染源進行地毯式排查與整治,累計完成53家重點行業企業的污染源治理任務。
- 在西安、寶雞、咸陽等七市全面鋪開農用地土壤重金屬污染成因調查,并加速推進治理措施落地,確保土壤安全。
(二)構建土壤與地下水污染防控體系
- 建立健全重點監管單位名錄,明確521家土壤與地下水污染重點監管對象。
- 強化監管單位法定責任履行,推動其開展自我監測、隱患排查,并納入排污許可管理體系。
- 擴大環境監測范圍,對270家重點單位周邊環境實施嚴密監控,并成功推動223家單位完成隱患排查“回頭看”,整改隱患問題707項。
(三)嚴格建設用地土壤污染風險管理
- 聚焦于“一住兩公”地塊,嚴格執行土壤污染狀況調查評審制度,自“十四五”以來,已完成753塊重點建設用地的污染狀況評估,確保土地安全利用。
- 強化對關閉搬遷企業地塊的監管,將154個地塊納入優先監管清單,通過制度約束與工程措施有效遏制土壤污染擴散。
(四)推進治理修復與示范引領
- 加速推進三大土壤污染源頭管控重大工程,目前中石油長慶石化公司等項目已順利完成。
- 在渭南市(潼關縣)率先開展土壤污染防治先行區建設,實施廢渣治理項目,有效保護周邊耕地環境。
- 探索并推廣“邊生產邊管控”模式,以中石油長慶石化公司為例,形成土壤與地下水污染防控的“陜西模式”。
二、地下水污染防治的穩步前行
我們將地下水質量與可持續利用視為重大生態與民生工程,通過強化基礎、構建體系、控制風險,雙管齊下管理地下水污染源與飲用水水源。
(一)精準管理地下水環境質量
- 完成72個地下水國考點位的水質及周邊環境評估,實施“一井一檔、一井一策”管理策略。
- 指導各地制定并實施地下水環境質量改善方案,強化屬地監管責任,確保水質達標。
(二)實施地下水污染防治分區管理
- 加快地下水污染防治重點區劃定工作,目前咸陽、西安等市已完成,預計年底前覆蓋全省10個地級市。
(三)源頭防控地下水污染
- 針對化工園區開展專項行動,排查20個園區重點污染源,提出分類管理要求。
- 推動西安涇河工業園區等地開展地下水環境詳細調查與風險評估,壓實管理部門與企業責任。
(四)強化地下水型飲用水水源保護
- 完成61個縣級以上及20個化工園區周邊地下水型飲用水水源的調查評估與隱患排查。
- 建立完善優先防控名單,強化水源環境保護,確保飲用水安全。
三、深化農業農村生態環境保護
借鑒浙江“千萬工程”經驗,我們聚焦農村生活污水與黑臭水體治理,強化農業面源污染治理,推動美麗鄉村建設。
(一)鞏固提升農村環境整治成效
- 聯合多部門開展“鄉村更美麗”行動,建立常態化問題發現機制,累計核查評估3365個行政村與1531個污水處理設施。
(二)推進農村生活污水治理
- 印發多項指導意見與技術指南,堅持分類施策,完善治理機制,深化整縣推進試點。
(三)強化農村水體排查與治理
- 開展農村中小微水體調查監測與黑臭水體遙感排查,推動建立監管清單,確保治理成效持續鞏固。
(四)加強農業面源污染治理
- 推進三原縣試點項目,完成污染源調查與治理計劃制定,全省畜禽糞污綜合利用率達90.17%。
下一步展望
我們將繼續貫徹全國及全省生態環境保護大會精神,按照省委省政府部署,聚焦民生品質提升,深化土壤污染源頭防治,推進美麗鄉村建設,為構建人與自然和諧共生的美麗陜西貢獻力量。具體措施包括:
- 持續強化耕地與建設用地土壤污染防控,保障食品安全與居住安全。
- 加強地下水水質管理與污染防治,確保飲用水源安全。
- 深化農業農村環境治理,推動農村人居環境持續改善,實現生態宜居目標。