11月6日,國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》,提出在全國范圍內選擇100 個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設,聚焦破解綠色低碳發展面臨的瓶頸制約,激發地方主動性和創造性,通過推進試點任務、實施重點工程、創新政策機制,加快發展方式綠色轉型,探索不同資源稟賦和發展基礎的城市和園區碳達峰路徑,為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法,助力實現碳達峰碳中和目標。
友綠智庫分析研究后,從中發現幾個要點,值得關注。
——堅持積極穩妥。聚焦碳達峰碳中和重點領域和關鍵環節,將探索有效做法、典型經驗、政策機制以及不同地區碳達峰路徑作為重點,尊重客觀規律,科學把握節奏,不簡單以達峰時間早晚或峰值高低來衡量工作成效。——堅持因地制宜。充分考慮不同試點的區位特點、功能定位、資源稟賦和發展基礎,因地制宜確定試點建設目標和任務,探索多元化綠色低碳轉型路徑。
——堅持改革創新。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,持續深化改革、開展制度創新、加強政策供給,不斷完善有利于綠色低碳發展的政策機制。——堅持安全降碳。統籌發展與安全,堅持先立后破,妥善防范和化解探索中可能出現的風險挑戰,切實保障國家能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全和群眾正常生產生活。
友綠智庫認為,“積極穩妥”在推進雙碳工作中無數次被提及,這也意味著雙碳工作更注重實效。
附件2 《碳達峰試點實施方案編制指南》
三、主要任務
4.加快城鄉建設低碳轉型。推行綠色低碳城鄉規劃設計理念,提高新建建筑節能標準,推進既有建筑節能改造,推廣綠色低碳建材和綠色建造方式。因地制宜推進清潔供暖。嚴寒、寒冷地區城市要充分利用可再生能源和工業余熱供暖,逐步降低化石能源供暖比例;夏熱冬冷地區城市要推廣各類高效熱泵產品,擴大地熱能、空氣熱能等可再生能源應用規模。
友綠智庫認為,從《碳達峰試點實施方案編制指南》中,可以看到目前已經確定的建筑領域減碳路徑。也就是“推行綠色低碳城鄉規劃設計理念,提高新建建筑節能標準,推進既有建筑節能改造,推廣綠色低碳建材和綠色建造方式。因地制宜推進清潔供暖?!?/p>
文件全文如下: